Прокуратура информирует

Информация

20.05.2026	58-2026

Прокуратура информирует

«В результате ненадлежащего содержания автодорог в зимний период виновное лицо привлечено к административной ответственности»

Прокуратурой Становлянского района по обращению граждан проведена проверка соблюдения АО «Липецкдоравтоцентр» требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при содержании автодорог в зимний период, которой установлено следующее.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета
Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993
№ 1090 «О Правилах дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно пункту 7 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402, в состав работ по зимнему содержанию входят: механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин погрузка и вывоз снега, в том числе его утилизация распределение противогололедных материалов регулярная очистка от снега и льда элементов обустройства, в том числе автобусных остановок, павильонов, площадок отдыха, берм дорожных знаков, ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек и других объектов борьба с наледями на автомобильных дорогах, в том числе у искусственных сооружений и другие.

Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный и введенный в действие Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст
(далее - ГОСТ Р 50597-2017). Указанный стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования
(далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям, а также регламентирует сроки ликвидации дефектов стационарного электрического освещения гололедицы, уборки улиц и дорог от снега.

Пунктом 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 закреплено, что на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. Срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения.

В соответствии с пунктом 8.2 ГОСТ Р 50597-2017, во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IА - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см.

Согласно пункту 8.3 ГОСТ Р 50597-2017, обочины дорог категорий IА, IБ и IВ должны быть очищены от снега по всей их ширине, обочины остальных дорог - на 50% их ширины.

Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2.

Установлено, что между ОКУ «Дорожное агентство Липецкой области (заказчик) и ОГУП «Липецкдоравтоцентр» (исполнитель) заключен государственный контракт на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения, сооружений на них и мероприятий по безопасности дорожного движения в районах Липецкой области в 2025 -2026 г.г., контракт № Ф.2025.846003 от 25.03.2025.

Проверка показала, что автомобильные дороги «Тростное-Подхорошее» (42 ОП РЗ42К-664), «Тростное-прим. к а/д М-4 «Дон» (42 ОП РЗ 42К-663), «Телегино-прим. к а/д М-4 «Дон» (42 ОП РЗ 42К-651), «Становое-Кириллово-Дмитриевка» (42 ОП РЗ 42К-645), «Злобино – прим. к а/д М-4 «Дон» (42 ОП РЗ 42К-653), а также автодорога «Становое – прим. к а/д М-4 «Дон» (42 ОП РЗ 42К-665), проходящая по ул. Становлянская, ул. Советская до пересечения с ул. 50 Лет Октября, ул. Королева до примыкания ул. Мичурина, ул. Мичурина и ул. Ленина от пресечения с ул. Мичурина до остановки ГУЗ «Становлянская РБ» являются автомобильными дорогами регионального значения, относятся к III и IV технической категории, находятся на обслуживании АО «Липецкдоравтоцентр».

Так, по итогам проверки в марте 2026 года с участием представителя Госавтоинспекции выявлены многочисленные недостатки по содержанию дорожного полотна в зимний период.

На автодороге «Тростное-Подхорошее» на расстоянии около 220, 245 и 290 метров от д. № 5 по ул. М. Крахмаля д. Подхорошее в направлении с. Тростное глубина (толщина) снега на проезжей части составила 12 см.

На проезжей части автодороги «Тростное-прим. к а/д М-4 «Дон» вблизи д.д. № 29, № 33 и № 35 по ул. Московская с. Тростное глубина (толщина) снега составила от 7 см. до 11 см.

На обочине автодороги «Телегино-прим. к а/д М-4 «Дон» около д.д. № 33 и № 45 по ул. Механизаторов с. Телегино глубина снега составила 20 см. и 26 см.

На обочине дороги «Становое-Кириллово-Дмитриевка» на расстоянии около 80 метров от д. № 2 по ул. Центральная с. Кириллово в направлении с. Становое и 1 км. 700 метров от д. № 2 по ул. Центральная с. Кириллово в направлении с. Дмитриевка глубина снега составила 11 см. Вблизи д. № 5 по ул. Озерная в д. Сергеевка глубина снега на проезжей части дороги составила 12 см, около д. № 20 по ул. Заречная с. Дмитриевка на обочине дороги глубина снега составила 22 см.

При обследовании проезжей части автодороги «Злобино – прим. к а/д М-4 «Дон» на 3 км. установлена глубина снега 12 см, на 5 км. обочины данной дороги глубина снега составила 17 см.

При осмотре дороги «Становое – прим. к а/д М-4 «Дон» вблизи д. № 61 по ул. Мичурина с. Становое глубина снега на обочине составила 19 см., тротуар от д. № 53 до д. № 63 указанной улицы не очищен от снега.

В соответствии с пунктом 2.2. Устава АО «Липецкдоравтоцентр», Общество осуществляет в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности: эксплуатация, содержание, проектирование, строительство, реконструкция, ремонт, капитальный ремонт автомагистралей, автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, местного значения, в том числе проходящие по улицам населенных пунктов, частных автомобильных дорог.

Выявленные нарушения закона свидетельствуют о нарушении мастером дорожным Елецкого участка по строительству, ремонту и содержанию автодорог АО «Липецкдоравтоцентр» обязанностей по содержанию автомобильных дорог, что создает тем самым реальную угрозу безопасности дорожного движения и имуществу граждан.

По результатам проверки прокурором района в отношении мастера дорожного Елецкого участка по строительству, ремонту и содержанию автодорог АО «Липецкдоравтоцентр» возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, которое для рассмотрения по существу направлено мировому судье судебного участка № 12 Правобережного судебного района г. Липецка. Постановление прокурора района рассмотрено судом, виновному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Кроме этого, прокурором района в адрес Генерального директора АО «Липецкдоравтоцентр» внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, которое рассмотрено и удовлетворено.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Герасимов

20.05.2026	58-2026

Прокуратура информирует

«В с. Становое по ул. Верхняя выявлена нарушения закона при содержании автодороги»

Прокуратурой Становлянского района проведена проверка соблюдения Становлянским территориальным отделом администрации Становлянского муниципального округа требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при содержании автодороги общего пользования местного значения в с. Становое по ул. Верхняя.

По итогам проверки около д. № 3 обнаружена деформация асфальтобетонного покрытия. Кроме этого, на указанной улице с. Становое отсутствуют дорожные знаки 2.4. «Уступите дорогу» и дорожный знак 8.13 «Направление главной дороги».

По результатам проверки прокурором района в адрес начальника Становлянского территориального отдела внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Герасимов

20.05.2026	58-2026

Прокуратура информирует

«Прокурор района обратился в суд с иском о взыскании неустойки за просрочку выплаты алиментов»

Прокуратурой Становлянского района по обращению жительницы Становлянского округа проведена проверка соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве и семейного законодательства, которой установлено следующее.

Согласно судебного приказа мирового судьи Становлянского судебного участка Становлянского судебного района Липецкой области бывший муж заявительницы обязан производить выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Однако, он уклоняется от выплаты алиментов в полном объеме и задолженности по уплате денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, в связи с этим у него образовался размер задолженности по алиментам.

Неустойка за просрочку выплаты алиментов у него на содержание несовершеннолетнего ребенка составила около полмиллиона рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 115 Семейного Кодекса РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Обязанность по уплате алиментов носит ежемесячный характер в связи с чем неустойка определяется по каждому просроченному месячному платежу, исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки (раздел 10 Обзора судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.05.2015).

Согласно части 1 статьи 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Алименты – это средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других членов семьи. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, поступают в распоряжение родителей и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка (часть 1 статья 60 Семейного кодекса РФ).

В результате ненадлежащего исполнения лицом обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка нарушаются права последнего на получение содержания от своих родителей.

Действуя в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка прокурор района обратился в суд с иском о взыскании с гражданина неустойки за просрочку выплаты на указанную сумму.

Ст. помощник прокурора района

младший советник юстиции Е.И. Малютина

20.05.2026	58-2026

Прокуратура информирует

«Прокурор района обратился в суд с иском в интересах пенсионера о взыскании неосновательного обогащения»

Прокуратурой Становляснкого района по заявлению жителя Становлянского района - пенсионера проведена проверка, которой установлено следующее.

В 2025 году неизвестное лицо посредством видеозвонка вошло в доверие к потерпевшему, используя мессенджер WhatsApp», введя его в заблуждение, путем обмана, получило доступ к его личному кабинету «Сбербанк Онлайон» и с банковского счета карты потерпевшего похитило путем перевода денежные средства в сумме 23000 рублей, причинив ему значительный ущерб на указанную сумму.

По данному факту СГ Отд МВД России «Становлянское» возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ.

Постановлением следователя СГ Отд МВД России «Становлянское» по данному уголовному делу признан потерпевшим заявитель.

В результате следственных действий установлено, что потерпевший, будучи введенной неустановленным лицом в заблуждение, путем обмана, через его личный телефон (смартфон) перевел на расчетный счет ПАО «Сбербанк» другому лицу денежные средства в сумме 23000 рублей. Указанная сумма денежных средств потерпевшему не возвращена.

В силу пункта 1 статьи 847 Гражданского кодекса Российской Федерации права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления банку документов, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и договором банковского счета.

Исходя из положений данной статьи, все поступающие на счет банковской карты денежные средства фактически поступают во владение и распоряжение держателя карты, который несет ответственность за ее сохранность.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого кодекса.

Согласно статье 1009 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Указанные положения, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из приведенных норм закона следует, что обязательство из неосновательного обогащения возникает тогда, когда имеет место приобретение или сбережение имущества, которое произведено за счет другого лица, и это приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Таким образом, материалами уголовного дела подтверждается факт перечисления денежных средств истца на счет ответчика в отсутствие между ними обязательств, иных законных оснований, а также намерения истца передать ответчику денежные средства в целях благотворительности.

Действуя в защиту прав и законных интересов пенсионера, прокурор района обратился в суд с иском о взыскании с другого лица, на расчетный счет которого переведены денежные средства неосновательного обогащения в размере 23000 рублей. Иск прокурора района находится в суде на рассмотрении.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Герасимов

20.05.2026	58-2026

Прокуратура информирует

«Прокурор района потребовал провести ремонт в здании школы-интерната и на других объектах»

Прокуратурой Становлянского района проведена проверка соблюдения требований законодательства по содержанию муниципального имущества.

Установлено, что несколько строений на территории района, в том числе здание бывшей школы-интерната, находящиеся в муниципальной собственности требуют ремонта.

Ранее прокуратурой района принимались меры прокурорского реагирования, нарушения закона не устранены.

В связи с изложенным прокурор района обратился в суд с иском о понуждении к проведению обследования зданий на предмет определения объема ремонтных работ и принятия в муниципальную собственность муниципального имущества.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса О.А. Малютина

20.05.2026	58-2026

Прокуратура информирует

«В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты, дискредитирующие Вооруженные силы РФ»

Прокуратурой района осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления фактов распространения недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности.

В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на сайтах содержится информация и видеоматериалы о ведении и разжигании войны, убийстве Вооруженными силами Российской Федерации мирных граждан на Украине, дискредитации Вооруженных сил Российской Федерации.

На вышеуказанных сайтах имеется информация и видеоматериалы на которых распространяются сведения о том, что российские военнослужащие используют насилие как средство ведение войны, русские солдаты грабят магазины в Украине.

Вместе с тем, указанные сведения не соответствуют действительности.

24.02.2022 Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции по защите ДНР и ЛНР, целью которой является защита людей, демилитаризация и денацификация Украины, а также привлечение к ответственности лиц, совершивших преступления против мирных жителей, в том числе и граждан России.

Размещенные на вышеуказанных интернет-ресурсах недостоверные сведения опровергаются Министерством обороны Российской Федерации в рамках ежедневного брифинга, информация о котором распространена на официальных интернет-ресурсах Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, содержание информации, размещенной на информационных ресурсах в сети «Интернет» по вышеуказанным адресам, является недостоверными.

Информация о событиях, связанных с проведением специальной военной операции России, широко освещается в средствах массовой информации и вызывает большой общественный резонанс среди населения России.

В свою очередь, недостоверная информация о ходе проведения названной специальной операции может повлечь формирование искаженного представления о ее целях и задачах, проведение несогласованных публичных мероприятий, что создает угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной и социальной инфраструктуры, причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу.

Противоправная информация не удалена и остается доступной для ознакомления.

По результатам проверки данная информация направлена в прокуратуру области для решения вопроса о направлении материалов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Герасимов

20.05.2026	58-2026

Прокуратура информирует

«В суд направлен иск о взыскании более двух миллионов рублей с лица получившего неосновательное обогащение»

Прокуратурой Становляснкого района по заявлению пенсионера - жителя Становлянского округа проведена проверка, которой установлено следующее.

В текущем период 2026 года неустановленные лица, имея умысел на хищение денежных средств, принадлежащих заявителю, посредством приложения «Gem Spase», введя в заблуждение последнего, путем обмана, вошли в доверие и убедили его в необходимости осуществления денежных переводов с целью инвестиций в криптовалюту на общую сумму 3382000 рублей с банковской карты ПАО «Сбербанк» с его номера счета на банковский счет ПАО «Сбербанк» с номером счета другого лица обратив денежные средства в свою пользу, чем причинили ущерб потерпевшему на указанную сумму.

По данному факту следователем СГ Отд МВД России «Становлянское» возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ.

Постановлением следователя СГ Отд МВД России «Становлянское» по уголовному делу признан потерпевшим заявитель.

В результате следственных действий установлено, что потерпевший в текущем периоде 2026 года будучи введенным неустановленным лицом в заблуждение, путем обмана, через его личный телефон (смартфон) посредством приложения «Gem Spase» перевел с номера своего счета на банковский счет другого лица денежные средства на общую сумму 3382000 рублей. Указанная сумма денежных средств заявителю не возвращена.

Согласно статье 1009 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

По результатам проверки, прокурором района в Становлянский районный суд направлено исковое заявление о взыскании с лица, получившего данные денежные средства в пользу заявителя неосновательное обогащение в размере 3382000 рублей.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Герасимов

20.05.2026	58-2026

Прокуратура информирует

«Прокурор района защитил трудовые права работников»

Прокуратурой района по обращения 5 граждан, являющихся работниками ОКУ «Задонское лесничество», проведена проверка исполнения трудового законодательства в части оплаты труда.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Следовательно, заработная плата включает в себя стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъектов РФ в установленном законом порядке могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержание нормы трудового права.

На территории Липецкой области правоотношения, связанные с оплатой труда работников областных государственных учреждений, регламентируются Законом Липецкой области от 07.10.2008 № № 182-03 «Об оплате труда работников областных государственных учреждений».

Пунктом 34 данного Закона предусмотрено, что руководителям и специалистам областных государственных учреждений, работающим в сельской местности, устанавливается доплата к заработной плате в размере 25 процентов.

Проверкой установлено, в трудовых договорах и дополнительных соглашениях к ним заключенных между ОКУ «Елецкое лесничество» и его работниками отсутствует положение о надбавке к заработной плате за работу в сельской местности.

Тем не менее, за период с начала работы до момента установления доплаты за работу в сельской местности работникам доплата не начислена и не выплачена.

Таким образом, ОКУ «Задонское лесничество» нарушены права работников на оплату труда.

Непринятие руководителями ОКУ «Задонское лесничество» мер по начислению и выплате работникам надбавки к заработной плате за работу в сельской местности влечет лишение гражданами прав на оплату труда, что предусмотрено Конституцией Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации.

По выявленным нарушениям закона в интересах данных граждан в суд направлено 5 исковых заявлений о взыскании невыплаченных сумм.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса О.А. Малютина

20.05.2026	58-2026

Прокуратура информирует

«В результате принятия мер прокурорского реагирования устранена свалка»

Прокуратурой Становлянского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на территории Становлянского территориального отдела администрации Становлянского муниципального округа Липецкой области.

Согласно статье 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы (статья 12 ЗК РФ).

Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; (пункты 1 и 2 статья 13 ЗК РФ).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регламентируется Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ).

Статьей 1 названного закона определено, что объектом размещения отходов является специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов

При этом, определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статья 12 Федерального закона № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 -ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Кроме того, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен.

В силу пунктов 1, 2 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 -ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

На основании пункта 220 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров; поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

Согласно пункту 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся вопросы, связанные с участием в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, что отражено в пункте 27 статьи 10 Устава Становлянского муниципального округа.

Таким образом, обязанность по участию в организации ликвидации несанкционированных мест размещения отходов (несанкционированных свалок) возложена на администрацию Становлянского муниципального округа.

При этом отсутствие права собственности на земельный участок не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности, а также от содержания их в соответствие с правилами благоустройства.

В ходе проверочных мероприятий в марте 2026 года установлено, что вышеназванные требования законодательства на территории Становлянского территориального отдела администрации Становлянского муниципального округа не исполняются в полном объеме.

Так, на земельном участке, расположенном около 500 метров юго-восточнее Становлянского РЭС в с. Становое имеется несанкционированная свалка строительных, бытовых и иных отходов на почву около 30 кв. м.

Несоблюдение природоохранного законодательства создает угрозу окружающей природной среде, жизни и здоровью граждан, а также влечет нарушение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

По результатам проверки прокурором района главе администрации Становлянского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения закона устранены.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Герасимов

20.05.2026	58-2026

Прокуратура информирует

«Прокуратурой района приняты меры в связи с несвоевременным вывозом ТКО»

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, обращения с ТКО в с. Становое, пос. Дружба, с. Тростное и д. Паленка.

Установлено, что филиалом ООО «ТЭКО-СЕРВИС» в г. Ельце при транспортировке ТКО вывоз осуществлялся с нарушением периодичности.

По результатам проверки директору Елецкого филиала ООО «Тэко-Сервис» внесено представление об устранении нарушений законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве, отходах производства и потребления. Кроме того, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тэко-Сервис», предусмотренном ч. 2 ст. 7.23 КоАП РФ.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса О.А. Малютина

20.05.2026	58-2026

Прокуратура информирует

«Прокуратурой района приняты меры в связи с несвоевременным вывозом ТКО»

Помощник прокурора района

юрист 3 класса О.А. Малютина

20.05.2026	58-2026

Прокуратура информирует

«По постановлению прокурора района суд назначил виновному лицу за оскорбление наказание в виде штрафа»

Прокуратурой Становлянского района по заявлению жительницы Становлянского округа о привлечении лица к административной ответственности за оскорбление её в грубой нецензурной форме проведена проверка.

Установлено, что в текущем периоде 2026 года виновница в присутствии свидетелей оскорбила потерпевшую грубой нецензурной бранью, выраженной в неприличной форме, унижающее её честь и достоинство.

Согласно объяснению кандидата филологических наук, доцента кафедры литературоведения и журналистики ФГБОУ ВО «ЕГУ им. И.А. Бунина» выражения, высказанные виновницей являются бранными и относятся к оскорбительным словам, унижают в грубой форме честь и достоинство человека.

Согласно части 1 статьи 5.61 КоАП РФ под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Оскорбление определяется как унижение чести и достоинства другого лица, что означает резко отрицательную обобщенную оценку личности другого человека, которая ставит его в унизительное положение и дискредитирует в глазах окружающих.

При оскорблении, унижение чести и достоинства выражается в отрицательной оценке личности потерпевшего, которая подрывает его престиж в глазах окружающих и наносит ущерб уважению к самому себе.

Изучив материалы проверки прокурор пришел к выводу, о том, что указанные заявительницей обстоятельства её оскорбления действительно имели место быть, что подтверждается объяснениями свидетелей.

При таких обстоятельствах, в действиях виновницы содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Объективная сторона правонарушения выражается в совершении действий, выраженных в иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме и направленных на унижение чести и достоинства лица.

С учетом изложенного, высказанные виновницей в адрес потерпевшей выражения свидетельствует о наличии у неё прямого умысла на оскорбление потерпевшей унижение её чести и достоинства.

По результатам проверки прокурором района в отношении виновного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 5.61. КоАП РФ – оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, которое с заявлением и материалами проверки направлено мировому судье Становлянгского судебного участка для рассмотрения по существу.

Постановлением суда она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 5.61. КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Герасимов

20.05.2026	58-2026

Прокуратура информирует

«За использование заведомо поддельного официального документа лицу назначено наказание в виде 6 месяцев ограничения свободы»

Становлянский районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя Тербунского района, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 327 УК РФ – использование заведомо поддельного официального документа, предоставляющего ему права.

Установлено, что подсудимый с целью допуска к сдаче экзамена на право управления транспортными средствами предъявил госинспектору отделения ГАИ Отд МВД России «Становлянское» поддельное медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению ТС.

При определении ему вида и размера наказания суд учел в качестве смягчающих обстоятельств признание вины и раскаяние в содеянном, явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, болезненное состояние его здоровья. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Приговором Становлянского районного суда он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 327 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев ограничения свободы.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса А.В. Герасимов

На этой странице